10 maj 2023
Direktiv (EU) 2023/970 antogs och publicerades i Europeiska unionens officiella tidning den 17 maj 2023.
💰 EU-lönetransparens
Direktiv (EU) 2023/970 kräver lika lön för lika arbete eller likvärdigt arbete. Medlemsstaterna måste införliva det senast den 7 juni 2026; arbetstagare får rätt att fråga om sin lön; och lönegapsrapporter börjar den 7 juni 2027. Här är vad direktivet kräver, och när.
Senast granskat: 7 oktober 2026
Översikt
Antaget i maj 2023 och med genomförandefrist i juni 2026 stärker EU:s lönetransparensdirektiv principen om lika lön för lika arbete — EU:s lönegap mellan könen var fortfarande 13 % 2020. Bland bestämmelserna kräver det att EU:s medlemsstater säkerställer att arbetstagare kan rapportera lönediskriminering via konfidentiella kanaler. Arbetsgivare måste inrätta interna mekanismer där anställda säkert kan ta upp frågor om ojämlik lön utan rädsla för repressalier. Direktivet flyttar också bevisbördan: när en anställd lägger fram fakta som tyder på lönediskriminering måste arbetsgivaren bevisa att ingen diskriminering förekom.
Pay transparency reporting är det lagliga kravet för EU-arbetsgivare att ge anställda information om individuella och aggregerade löner — inklusive lönegap mellan könen — så att arbetstagare kan upptäcka och ifrågasätta lönediskriminering.
I praktiken: löneuppgifter som samlas in för hela arbetsstyrkan och lämnas in till den nationella myndigheten, som för dem vidare till arbetstagare och deras företrädare.
Tidslinje
Från införlivande till kommissionens översyn — tidsfristerna att planera efter.
Direktiv (EU) 2023/970 antogs och publicerades i Europeiska unionens officiella tidning den 17 maj 2023.
Frist för medlemsstaterna att sätta de nationella införlivandeåtgärderna i kraft (Art 34).
Första lönegapsrapporterna ska lämnas: arbetsgivare med 250 eller fler arbetstagare rapporterar årligen, arbetsgivare med 150–249 arbetstagare vart tredje år (Art 9).
Medlemsstaterna skickar de första insamlade lönedata och klagomålsstatistiken till kommissionen (Art 29).
Arbetsgivare med 100–149 arbetstagare lämnar sin första rapport, och medlemsstaterna rapporterar om genomförandet av direktivet (Art 9, Art 35).
Kommissionen ser över direktivet, inklusive trösklarna på 100/150/250 arbetstagare och 5%-triggern för gemensamma lönebedömningar (Art 35).
Vem måste rapportera
Direktivet gäller alla arbetsgivare, men rapporteringsskyldigheten i artikel 9 är stegvis efter antalet arbetstagare.
Rapportera varje år, första gången senast den 7 juni 2027, för föregående kalenderår.
Rapportera vart tredje år, första gången senast den 7 juni 2027.
Rapportera vart tredje år, första gången senast den 7 juni 2031.
Rapportering är frivillig — men en medlemsstat får kräva den. Skyldigheterna i artiklarna 5, 6 och 7 gäller fortfarande.
Skyldigheter
Det här är skyldigheterna i själva direktiv (EU) 2023/970 — inte ett krav på en hotline.
Arbetssökande har rätt till den initiala lönen eller dess intervall, baserat på objektiva, könsneutrala kriterier, i platsannonsen eller före intervjun. Arbetsgivare får inte fråga om lönehistorik, och platsannonser och jobbtitlar måste vara könsneutrala.
Arbetsgivare måste göra de objektiva, könsneutrala kriterier som används för lön, lönenivåer och löneutveckling lätt tillgängliga för arbetstagare. Medlemsstaterna får undanta arbetsgivare med färre än 50 arbetstagare från delen om löneutveckling.
Arbetstagare kan begära sin egen lönenivå och de genomsnittliga lönenivåerna, uppdelade efter kön, för arbetstagare som utför samma eller likvärdigt arbete — och få svar skriftligt inom två månader. Arbetsgivare måste informera arbetstagarna om denna rätt varje år, och avtalsvillkor om lönhemlighet är förbjudna.
Rapporteringsskyldiga arbetsgivare redovisar bland annat medianlönegapet, gapet i kompletterande eller rörlig lön, andelen kvinnor och män som får rörlig lön, fördelningen över lönekvartiler och gapet per kategori av arbetstagare.
Om rapporteringen visar en skillnad i genomsnittlig lön på minst 5% i någon kategori av arbetstagare som arbetsgivaren inte kan motivera med objektiva, könsneutrala kriterier — och inte har åtgärdat inom sex månader efter att rapporten lämnats in — är en gemensam lönebedömning med arbetstagarnas företrädare obligatorisk.
Sanktioner
Direktivet överlåter beloppen till medlemsstaterna, men kräver sanktioner som är effektiva, proportionerliga och avskräckande.
Medlemsstaterna ska fastställa böter och särskilda sanktioner för upprepade överträdelser av rättigheter och skyldigheter om lika lön (Art 23).
Arbetstagare kan kräva full ersättning för utebliven lön och relaterade bonusar, ersättning för förlorade möjligheter och ideell skada samt ränta på efterskott — medlemsstaterna får inte sätta ett tak i förväg (Art 16).
När en arbetstagare lägger fram fakta som tyder på lönediskriminering måste arbetsgivaren bevisa att ingen sådan förekommit. Om skyldigheterna om lönetransparens i artiklarna 5, 6, 7, 9 eller 10 inte har genomförts flyttas bevisbördan automatiskt (Art 18). Anspråk kan väckas i minst tre år (Art 21).
Offentliga köpare får utesluta en leverantör från en upphandling om det kan visas att den har ett omotiverat lönegap på över 5% i någon kategori av arbetstagare (Art 24).
Var Ashio passar in
Ashio lämnar inte in din lönegapsrapport. Ashio täcker det som kommer före och efter den: den konfidentiella rapporten från en anställd som anser sig vara underbetald, bekräftelsen och uppföljningen av den samt ett register över hur den löstes.
En spårningsfri rapporteringskanal som medarbetare kan använda för lönefrågor eller misstänkt diskriminering, så att frågor kommer upp internt i stället för som ett anspråk.
Anonym mottagning innebär att rapportören aldrig exponeras, och ärendet visar vad som togs upp, när och hur det besvarades (Art 25).
Tidsstämplad ärendehistorik, beslut och svar — de bevis som besvarar frågan som Article 18(2) hänger på: genomförde du dina transparensskyldigheter, och kan du visa det?
End-to-end-kryptering, ingen IP-loggning och oföränderliga loggar, hostade i Schweiz på ISO 27001-certifierad infrastruktur — med tidsfrister och bekräftelser registrerade automatiskt.
Hantering av lönefrågor
EU:s visselblåsardirektiv (2019/1937) kräver en konfidentiell kanal för rapporter om överträdelser av EU-rätten — och lönediskriminering är en sådan. Ashio driver den processen för lönefrågor och bevarar dokumentationen.
Medarbetare skickar in en fråga via ett spårningsfritt formulär. Ingen IP-loggning, inga cookies, ingen fingeravtryckstagning — bara det de själva väljer att dela.
En standardinställning i Ashios flöde, modellerad efter Article 9(1)(a) i direktiv (EU) 2019/1937 — inte ett krav i direktiv (EU) 2023/970.
Ditt team arbetar med ärendet i ett strukturerat flöde och svarar rapportören inom tre månader, den återkopplingsstandard som följer av Article 9(1)(b) i direktiv (EU) 2019/1937.
Varje åtgärd tidsstämplas i en oföränderlig logg, så att du kan visa vad som hände om bevisbördan flyttas enligt Article 18.
Förberedelser
Kartlägg dina kategorier av arbetstagare och de kriterier som gör arbete likvärdigt — kompetens, ansträngning, ansvar, arbetsförhållanden (Art 4).
Granska kriterierna för lönesättning och löneutveckling för könsneutralitet och gör dem tillgängliga för arbetstagarna (Art 6).
Uppdatera rekryteringen: publicera löneintervall, använd könsneutrala jobbtitlar och sluta fråga kandidater om lönehistorik (Art 5).
Om du har 100 arbetstagare eller fler, förbered datasetet för artikel 9 — medianlönegap, rörlig lön, kvartilfördelning, gap per kategori.
Bestäm hur lönefrågor tas upp och dokumenteras, så att du kan visa upp din process när bevisbördan flyttas (Art 18).
Officiella källor
Båda direktiven finns på EUR-Lex på alla EU-språk. Om du kontrollerar en specifik skyldighet — ett tröskelvärde, en frist, en definition — är det bara den officiella texten som gäller.
Lika lön, rapportering av lönegap och rätt till löneinformation. Publicerat i officiella tidningen den 17 maj 2023 (L 132).
EUR-Lex →Visselblåsardirektivet bakom den interna rapporteringskanalen, bekräftelsen inom 7 dagar och återkopplingen inom 3 månader.
EUR-Lex →FAQ
Medlemsstaterna måste införliva direktiv (EU) 2023/970 i nationell lag senast den 7 juni 2026 (Art 34), så de regler som gäller — och de nationella sanktionerna — kommer att skilja sig mellan länder. De första lönegapsrapporterna ska lämnas senast den 7 juni 2027 av arbetsgivare med 250 eller fler arbetstagare, och av arbetsgivare med 150–249 arbetstagare.
Direktivet gäller arbetsgivare i både offentlig och privat sektor (Art 2), så även mindre organisationer måste uppfylla skyldigheterna i artiklarna 5, 6 och 7. Rapporteringsskyldigheten för lönegap i artikel 9 är stegvis efter antalet arbetstagare: 250+ rapporterar årligen från den 7 juni 2027, 150–249 vart tredje år från den 7 juni 2027, 100–149 vart tredje år från den 7 juni 2031. Arbetsgivare under 100 rapporterar frivilligt om inte en medlemsstat kräver annat.
Rättigheterna till lika lön kommer från direktiv (EU) 2023/970; kanalen kommer från EU:s visselblåsardirektiv (2019/1937), som redan kräver en konfidentiell väg för rapporter om överträdelser av EU-rätten — inklusive lönediskriminering. Så löneklagomålet kommer vanligtvis genom din visselblåsarkanal, och det register som förs där är vad som räknas: Article 18(2) i lönetransparensdirektivet flyttar bevisbördan till arbetsgivare som inte kan visa hur de hanterade frågan.
Det är triggern för en gemensam lönebedömning (Art 10). Om lönerapporteringen visar en skillnad i genomsnittlig lön mellan kvinnor och män på minst 5% i någon kategori av arbetstagare, och arbetsgivaren inte kan motivera den med objektiva, könsneutrala kriterier och inte har åtgärdat den inom sex månader efter att rapporten lämnats in, måste arbetsgivaren genomföra en gemensam lönebedömning med arbetstagarnas företrädare och åtgärda gapet.
Arbete jämförs med objektiva, könsneutrala kriterier — kompetens, ansträngning, ansvar och arbetsförhållanden samt andra faktorer som är relevanta för jobbet (Art 4). Jämförelsen är inte begränsad till kollegor hos samma arbetsgivare eller till arbetstagare anställda samtidigt: en enda källa som fastställer lönevillkoren räcker, och statistik eller en hypotetisk jämförelseperson kan användas (Art 19).
Medarbetare har rätt till information: de kan begära sin egen lönenivå och de genomsnittliga lönenivåerna, uppdelade efter kön, för arbetstagare som utför samma eller likvärdigt arbete, och arbetsgivare måste svara skriftligt inom två månader (Art 7). Arbetsgivare måste påminna arbetstagarna om denna rätt varje år. Avtalsvillkor som hindrar arbetstagare från att avslöja sin lön är förbjudna.
Direktivet kräver sanktioner som är effektiva, proportionerliga och avskräckande, inklusive böter och särskilda sanktioner vid upprepade överträdelser, med belopp som fastställs nationellt (Art 23). Arbetstagare kan också kräva full kompensation — utebliven lön, bonusar, förlorade möjligheter, ideell skada och ränta — utan övre gräns (Art 16). Offentliga köpare får utesluta leverantörer med ett omotiverat lönegap över 5% från upphandlingar (Art 24).
Ja — och i praktiken är det så dessa klagomål kommer in. Lönediskriminering är en överträdelse av EU-rätten, så kanalen du redan driver enligt direktiv (EU) 2019/1937 täcker den. I Ashio kan du lägga till lönespecifika kategorier så att dessa rapporter dirigeras, dokumenteras och rapporteras separat från vanliga visselblåsarärenden.
Termen omfattar två helt olika verktyg. Analys av lönejämlikhet mäter och förklarar lönegap, arbetsvärdering och siffrorna bakom rapporteringen enligt artikel 9. Programvara för rapportering och ärendehantering — det Ashio erbjuder — hanterar den andra halvan: en konfidentiell kanal för lönefrågor, ett dokumenterat utredningsflöde och den revisionslogg som visar din process. De flesta organisationer behöver båda, och de kompletterar varandra.
Nej — det kräver lönedata och könsneutral arbetsvärdering, vilket ligger utanför Ashio. Det Ashio ger dig är bevislagret runt omkring: vad medarbetarna tog upp, hur och när du svarade, och den dokumentation du kan lämna till en revisor, ett arbetsråd eller en arbetstillsynsmyndighet.
Täckta EU-direktiv
Se hur Ashio täcker varje EU-förordning.
En plattform för varje EU-direktiv — NIS2, AI Act, CSRD, CSDDD, lönetransparens, ISO 37002.
Read moreKrav, tidsfrister och sanktioner enligt direktiv 2019/1937.
Read moreAlla EU-rapporteringsfrister i en kalender: visselblåsning, lönetransparens, NIS2 och CSRD.
Read moreSätt upp en konfidentiell, dokumenterad kanal för lönefrågor före införlivandefristen den 7 juni 2026 — och ha dokumentationen redo om bevisbördan någon gång flyttas.