2023 m. gegužės 10 d.
Directive (EU) 2023/970 priimta, o 2023 m. gegužės 17 d. paskelbta Oficialiajame leidinyje.
💰 ES DU skaidrumas
Directive (EU) 2023/970 reikalauja vienodo užmokesčio už vienodą darbą arba vienodos vertės darbą. Valstybės narės turi jį perkelti į nacionalinę teisę iki 2026 m. birželio 7 d.; darbuotojai įgyja teisę pasiteirauti apie savo užmokestį; o darbo užmokesčio atotrūkio ataskaitos prasideda 2027 m. birželio 7 d. Štai ko reikalauja direktyva ir iki kada.
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2026 m. spalio 7 d.
Apžvalga
Priimta 2023 m. gegužę ir turi būti perkelta į nacionalinę teisę iki 2026 m. birželio, ES atlyginimų skaidrumo direktyva stiprina vienodo užmokesčio už vienodą darbą principą — ES lyčių darbo užmokesčio atotrūkis 2020 m. vis dar siekė 13 %. Tarp jos nuostatų ji reikalauja, kad ES valstybės narės užtikrintų, jog darbuotojai galėtų konfidencialiais kanalais pranešti apie darbo užmokesčio diskriminaciją. Darbdaviai turi sukurti vidinius mechanizmus, kad darbuotojai galėtų saugiai kelti susirūpinimą dėl nevienodo darbo užmokesčio nebijodami keršto. Direktyva taip pat perkelia įrodinėjimo naštą: kai darbuotojas pateikia faktus, rodančius darbo užmokesčio diskriminaciją, darbdavys turi įrodyti, kad diskriminacijos nebuvo.
Pay transparency reporting yra teisinis reikalavimas ES darbdaviams teikti darbuotojams informaciją apie individualius ir apibendrintus atlyginimų lygius — įskaitant lyčių atlyginimų skirtumą — kad darbuotojai galėtų aptikti ir užginčyti atlyginimų diskriminaciją.
Praktiškai: visoje darbo jėgoje surinkti darbo užmokesčio duomenys, pateikiami nacionalinei institucijai, kuri perduoda juos darbuotojams ir jų atstovams.
Tvarkaraštis
Nuo perkėlimo iki Komisijos peržiūros — terminai, į kuriuos verta atsižvelgti planuojant.
Directive (EU) 2023/970 priimta, o 2023 m. gegužės 17 d. paskelbta Oficialiajame leidinyje.
Terminas, iki kurio valstybės narės turi priimti nacionalines perkėlimo priemones (Art 34).
Pirmosios DU atotrūkio ataskaitos: darbdaviai, turintys 250 ar daugiau darbuotojų, teikia ataskaitas kasmet, o turintys 150–249 darbuotojus — kas trejus metus (Art 9).
Valstybės narės Komisijai siunčia pirmuosius surinktus darbo užmokesčio duomenis ir skundų statistiką (Art 29).
Darbdaviai, turintys 100–149 darbuotojus, pateikia pirmąją ataskaitą, o valstybės narės teikia ataskaitas apie direktyvos įgyvendinimą (Art 9, Art 35).
Komisija peržiūri direktyvą, įskaitant 100/150/250 darbuotojų ribas ir 5 % kriterijų bendriems darbo užmokesčio vertinimams (Art 35).
Kas turi teikti ataskaitas
Direktyva taikoma visiems darbdaviams, tačiau 9 straipsnyje nustatyta ataskaitų teikimo pareiga skirstoma pakopomis pagal darbuotojų skaičių.
Teikti ataskaitas kasmet, pradedant iki 2027 m. birželio 7 d., už praėjusius kalendorinius metus.
Teikti ataskaitas kas trejus metus, pradedant iki 2027 m. birželio 7 d.
Teikti ataskaitas kas trejus metus, pradedant iki 2031 m. birželio 7 d.
Ataskaitų teikimas yra savanoriškas — nors valstybė narė gali jo reikalauti. 5, 6 ir 7 straipsniuose nustatytos pareigos vis tiek taikomos.
Prievolės
Tai pačioje Directive (EU) 2023/970 nustatytos prievolės — ne reikalavimas turėti karštąją liniją.
Kandidatai turi teisę sužinoti pradinį užmokestį arba jo diapazoną, pagrįstą objektyviais, lyties atžvilgiu neutraliais kriterijais, skelbime apie laisvą darbo vietą arba prieš pokalbį. Darbdaviai negali klausti apie ankstesnį užmokestį, o darbo skelbimai ir pareigų pavadinimai turi būti neutralūs lyties atžvilgiu.
Darbdaviai privalo užtikrinti, kad objektyvūs, lyties atžvilgiu neutralūs kriterijai, naudojami užmokesčiui, užmokesčio lygiams ir jo didėjimui nustatyti, būtų lengvai prieinami darbuotojams. Valstybės narės gali atleisti darbdavius, turinčius mažiau nei 50 darbuotojų, nuo užmokesčio didėjimo dalies.
Darbuotojai gali prašyti nurodyti savo užmokesčio lygį ir vidutinius užmokesčio lygius, suskirstytus pagal lytį, darbuotojų, atliekančių tą patį arba vienodos vertės darbą — atsakymas turi būti pateiktas raštu per du mėnesius. Darbdaviai privalo kasmet informuoti darbuotojus apie šią teisę, o sutarties sąlygos, draudžiančios atskleisti užmokestį, yra draudžiamos.
Ataskaitas teikiantys darbdaviai pateikia duomenis, įskaitant medianinį užmokesčio atotrūkį, papildomo ar kintamo užmokesčio atotrūkį, moterų ir vyrų, gaunančių kintamąjį užmokestį, dalį, pasiskirstymą pagal kvartilių užmokesčio juostas ir atotrūkį pagal darbuotojų kategorijas.
Kai ataskaitoje nurodomas bent 5 % vidutinio užmokesčio skirtumas bet kurioje darbuotojų kategorijoje, kurio darbdavys negali pagrįsti objektyviais, lyties atžvilgiu neutraliais kriterijais — ir jo neištaisė per šešis mėnesius nuo ataskaitos pateikimo —, privalomas bendras darbo užmokesčio vertinimas su darbuotojų atstovais.
Vykdymas
Direktyva palieka sumas nustatyti valstybėms narėms, tačiau reikalauja veiksmingų, proporcingų ir atgrasomų sankcijų.
Valstybės narės turi nustatyti baudas ir konkrečias sankcijas už pakartotinius vienodo užmokesčio teisių ir pareigų pažeidimus (Art 23).
Darbuotojai gali reikalauti visiškai atgauti nesumokėtą užmokestį ir susijusias premijas, kompensaciją už prarastas galimybes ir neturtinę žalą, taip pat palūkanas už įsiskolinimą — valstybės narės negali nustatyti išankstinės viršutinės ribos (Art 16).
Kai darbuotojas nustato faktus, leidžiančius manyti, kad buvo diskriminuojama dėl užmokesčio, darbdavys turi įrodyti, kad diskriminacijos nebuvo. Jei 5, 6, 7, 9 arba 10 straipsniuose nustatytos skaidrumo pareigos nebuvo įgyvendintos, ši pareiga pereina automatiškai (Art 18). Ieškinius galima pareikšti mažiausiai trejus metus (Art 21).
Viešieji pirkėjai gali pašalinti operatorių iš konkurso, jei įrodoma, kad bet kurioje darbuotojų kategorijoje jis turi nepagrįstą didesnį kaip 5 % užmokesčio atotrūkį (Art 24).
Kur įsiterpia Ashio
Ashio nepateikia jūsų darbo užmokesčio atotrūkio ataskaitos. Jis apima tai, kas vyksta prieš ją ir po jos: konfidencialų darbuotojo, manančio, kad jam mokama per mažai, pranešimą, jo patvirtinimą ir tolesnius veiksmus bei įrašą apie tai, kaip klausimas buvo išspręstas.
Pranešimų kanalas be sekimo, kuriuo darbuotojai gali naudotis užmokesčio klausimais ar įtariama diskriminacija, kad susirūpinimas kiltų viduje, o ne kaip ieškinys.
Anoniminė priėmimo tvarka reiškia, kad pranešėjas niekada neatskleidžiamas, o bylos medžiaga parodo, kas buvo iškelta, kada ir kaip buvo atsakyta (Art 25).
Bylos istorija su laiko žymomis, sprendimai ir atsakymai — įrodymai, atsakantys į klausimą, nuo kurio priklauso Art 18(2): ar įgyvendinote skaidrumo pareigas ir ar galite tai parodyti?
Pilnas šifravimas nuo galo iki galo, jokio IP registravimo ir nekeičiami žurnalai, prieglobstis Šveicarijoje ISO 27001 sertifikuotoje infrastruktūroje — su automatiškai registruojamais terminais ir patvirtinimais.
Klausimų dėl darbo užmokesčio nagrinėjimas
ES Pranešėjų Apsaugos Direktyva (2019/1937) reikalauja konfidencialaus kanalo pranešimams apie ES teisės pažeidimus — o darbo užmokesčio diskriminacija yra vienas iš jų. Ashio valdo šį procesą su darbo užmokesčiu susijusiems klausimams ir saugo įrašus.
Darbuotojai pateikia susirūpinimą per formą be sekimo. Jokio IP registravimo, jokių slapukų, jokio pirštų atspaudų — tik tai, ką jie pasirenka pasidalyti.
Numatytoji Ashio darbo eigos nuostata, sukurta pagal Directive (EU) 2019/1937 9 straipsnio 1 dalies a punktą — ne Directive (EU) 2023/970 reikalavimas.
Jūsų komanda nagrinėja bylą struktūrizuota darbo eiga ir atsako pranešėjui per tris mėnesius — tai grįžtamojo ryšio standartas, nustatytas Directive (EU) 2019/1937 9 straipsnio 1 dalies b punkte.
Kiekvienas veiksmas įrašomas su laiko žyma nekeičiamame žurnale, todėl galite parodyti, kas įvyko, jei įrodinėjimo pareiga pereina pagal 18 straipsnį.
Pasirengimas
Nustatykite savo darbuotojų kategorijas ir kriterijus, dėl kurių darbas laikomas vienodos vertės — įgūdžiai, pastangos, atsakomybė, darbo sąlygos (Art 4).
Peržiūrėkite užmokesčio nustatymo ir didėjimo kriterijus dėl lyties neutralumo ir užtikrinkite, kad jie būtų prieinami darbuotojams (Art 6).
Atnaujinkite įdarbinimą: skelbkite užmokesčio diapazonus, naudokite lyties atžvilgiu neutralius pareigybių pavadinimus ir nustokite klausti kandidatų apie ankstesnį užmokestį (Art 5).
Jei turite 100 ar daugiau darbuotojų, parengkite 9 straipsnio duomenų rinkinį — medianinį atotrūkį, kintamąjį užmokestį, pasiskirstymą kvartilėmis, atotrūkį pagal kategorijas.
Nuspręskite, kaip užmokesčio klausimai iškėlimi ir dokumentuojami, kad galėtumėte pagrįsti savo procesą, kai įrodinėjimo pareiga pereina (Art 18).
Oficialūs šaltiniai
Abi direktyvos paskelbtos EUR-Lex visomis ES kalbomis. Jei tikrinate konkrečią prievolę — ribą, terminą ar apibrėžimą — galioja tik oficialus tekstas.
Vienodas užmokestis, atotrūkio ataskaita ir teisė gauti informaciją apie užmokestį. Paskelbta Oficialiajame leidinyje 2023 m. gegužės 17 d. (L 132).
EUR-Lex →Pranešėjų apsaugos direktyva, kuria grindžiamas vidinis kanalas, 7 dienų patvirtinimas ir 3 mėnesių grįžtamasis ryšys.
EUR-Lex →DUK
Valstybės narės turi perkelti Directive (EU) 2023/970 į nacionalinę teisę iki 2026 m. birželio 7 d. (Art 34), todėl taikomos taisyklės — ir nacionalinės sankcijos — skirsis priklausomai nuo šalies. Pirmosios DU atotrūkio ataskaitos turi būti pateiktos iki 2027 m. birželio 7 d. darbdavių, turinčių 250 ar daugiau darbuotojų, ir darbdavių, turinčių 150–249 darbuotojus.
Direktyva taikoma tiek viešojo, tiek privataus sektorių darbdaviams (Art 2), todėl mažesnės organizacijos vis tiek turi laikytis 5, 6 ir 7 straipsniuose nustatytų pareigų. 9 straipsnyje nustatyta DU atotrūkio ataskaitų teikimo pareiga skirstoma pagal darbuotojų skaičių: 250+ darbuotojų — kasmet nuo 2027 m. birželio 7 d., 150–249 — kas trejus metus nuo 2027 m. birželio 7 d., 100–149 — kas trejus metus nuo 2031 m. birželio 7 d. Darbdaviai, turintys mažiau nei 100 darbuotojų, teikia ataskaitas savanoriškai, nebent valstybė narė nustato kitaip.
Vienodo užmokesčio teisės kyla iš Directive (EU) 2023/970; kanalas — iš ES Pranešėjų Apsaugos Direktyvos (2019/1937), kuri jau reikalauja konfidencialaus kelio pranešimams apie ES teisės pažeidimus, įskaitant darbo užmokesčio diskriminaciją. Taigi skundas dėl darbo užmokesčio paprastai atkeliauja per jūsų pranešėjų kanalą, o įrašas, saugomas ten, yra svarbiausias: darbo užmokesčio direktyvos 18 straipsnio 2 dalis perkelia įrodinėjimo naštą darbdaviams, kurie negali parodyti, kaip išnagrinėjo klausimą.
Tai bendro darbo užmokesčio vertinimo kriterijus (Art 10). Jei ataskaitoje nurodomas bent 5 % moterų ir vyrų vidutinio užmokesčio skirtumas bet kurioje darbuotojų kategorijoje, o darbdavys negali jo pagrįsti objektyviais, lyties atžvilgiu neutraliais kriterijais ir jo neištaisė per šešis mėnesius nuo ataskaitos pateikimo, darbdavys privalo atlikti bendrą darbo užmokesčio vertinimą su darbuotojų atstovais ir pašalinti atotrūkį.
Darbas lyginamas naudojant objektyvius, lyties atžvilgiu neutralius kriterijus — įgūdžius, pastangas, atsakomybę ir darbo sąlygas, taip pat kitus su darbu susijusius veiksnius (Art 4). Palyginimas neapsiriboja kolegomis pas tą patį darbdavį ar vienu metu dirbančiais darbuotojais: pakanka vieno šaltinio, nustatančio užmokesčio sąlygas, o galima naudoti statistiką arba hipotetinį palyginamąjį asmenį (Art 19).
Darbuotojai turi teisę į informaciją: jie gali prašyti nurodyti savo užmokesčio lygį ir vidutinius užmokesčio lygius, suskirstytus pagal lytį, darbuotojų, atliekančių tą patį arba vienodos vertės darbą, o darbdaviai privalo atsakyti raštu per du mėnesius (Art 7). Darbdaviai privalo kasmet priminti darbuotojams apie šią teisę. Sutarties sąlygos, draudžiančios darbuotojams atskleisti savo užmokestį, yra draudžiamos.
Direktyva reikalauja veiksmingų, proporcingų ir atgrasomų sankcijų, įskaitant baudas ir konkrečias sankcijas už pakartotinius pažeidimus, kurių sumos nustatomos nacionaliniu lygiu (Art 23). Darbuotojai taip pat gali reikalauti visos kompensacijos — nesumokėto užmokesčio, premijų, prarastų galimybių, neturtinės žalos ir palūkanų — be viršutinės ribos (Art 16). Viešieji pirkėjai gali pašalinti iš konkursų operatorius, turinčius didesnį kaip 5 % nepagrįstą užmokesčio atotrūkį (Art 24).
Taip — ir praktiškai būtent taip šie skundai ir atkeliauja. Darbo užmokesčio diskriminacija yra ES teisės pažeidimas, todėl kanalas, kurį jau valdote pagal Directive (EU) 2019/1937, ją apima. Ashio galite pridėti su darbo užmokesčiu susijusias kategorijas, kad šie pranešimai būtų nukreipiami, dokumentuojami ir apie juos būtų atskaitoma atskirai nuo bendrų pranešimų apie pažeidimus.
Šis terminas apima du labai skirtingus įrankius. Darbo užmokesčio lygybės analizė matuoja ir paaiškina užmokesčio atotrūkius, pareigybių vertinimą ir skaičius, kuriais grindžiama 9 straipsnio ataskaita. Ataskaitų teikimo ir bylų valdymo programinė įranga — kurią teikia Ashio — tvarko kitą pusę: konfidencialų kanalą užmokesčio klausimams, dokumentuotą tyrimo eigą ir audito pėdsaką, parodantį jūsų procesą. Daugumai organizacijų reikia abiejų, ir jie vienas kitą papildo.
Ne — tam reikia darbo užmokesčio duomenų ir lyties atžvilgiu neutralaus pareigybių vertinimo, kurie nepriklauso Ashio. Ashio suteikia aplink tai esantį įrodymų sluoksnį: ką darbuotojai iškėlė, kaip ir kada atsakėte, ir įrašą, kurį galite pateikti auditoriui, darbo tarybai ar darbo inspekcijai.
Aprėptos ES direktyvos
Sužinokite, kaip Ashio apima kiekvieną ES reglamentą.
Viena platforma kiekvienai ES direktyvai — NIS2, AI Act, CSRD, CSDDD, darbo užmokesčio skaidrumas, ISO 37002.
Read moreReikalavimai, terminai ir sankcijos pagal Direktyvą 2019/1937.
Read moreVisi ES ataskaitų terminai viename kalendoriuje: pranešimas, DU skaidrumas, NIS2 ir CSRD.
Read moreSukurkite konfidencialų, dokumentuotą kanalą užmokesčio klausimams iki 2026 m. birželio 7 d. perkėlimo termino — ir turėkite įrašus paruoštus, jei įrodinėjimo pareiga kada nors pereitų.