2023. gada 10. maijs
Directive (EU) 2023/970 pieņemta un 2023. gada 17. maijā publicēta Oficiālajā Vēstnesī.
💰 ES algu caurskatāmība
Directive (EU) 2023/970 prasa vienādu samaksu par vienādu darbu vai vienādas vērtības darbu. Dalībvalstīm tā jātransponē līdz 2026. gada 7. jūnijam; darbinieki iegūst tiesības jautāt par savu atalgojumu; un algu atšķirību ziņojumi sākas 2027. gada 7. jūnijā. Lūk, ko prasa direktīva un līdz kad.
Pēdējo reizi pārbaudīts: 2026. gada 7. oktobris
Pārskats
Pieņemta 2023. gada maijā un jātransponē līdz 2026. gada jūnijam, ES Algu caurskatāmības direktīva stiprina vienādas samaksas par vienādu darbu principu — ES dzimumu algu atšķirība 2020. gadā joprojām bija 13 %. Starp tās noteikumiem tā pieprasa ES dalībvalstīm nodrošināt, ka darbinieki var ziņot par algu diskrimināciju, izmantojot konfidenciālus kanālus. Darba devējiem jāizveido iekšējie mehānismi, kur darbinieki var droši izteikt bažas par nevienlīdzīgu atalgojumu bez bailēm no atriebības. Direktīva arī maina pierādīšanas pienākumu: kad darbinieks uzrāda faktus, kas liecina par algu diskrimināciju, darba devējam jāpierāda, ka diskriminācijas nav bijis.
Pay transparency reporting ir ES likumīga prasība ES darba devējiem sniegt darbiniekiem informāciju par individuāliem un apkopotiem atalgojuma līmeņiem — tostarp dzimumu atalgojuma atšķirību — lai darbinieki varētu atklāt un apstrīdēt atalgojuma diskrimināciju.
Praksē: visā darbaspēkā apkopoti atalgojuma dati, kas tiek iesniegti valsts iestādei, kura tos nodod darbiniekiem un viņu pārstāvjiem.
Laika grafiks
No transponēšanas līdz Komisijas pārskatīšanai — termiņi, pēc kuriem plānot.
Directive (EU) 2023/970 pieņemta un 2023. gada 17. maijā publicēta Oficiālajā Vēstnesī.
Termiņš, līdz kuram dalībvalstīm jāstājas spēkā valsts transponēšanas pasākumiem (Art 34).
Pirmie algu atšķirību ziņojumi: darba devēji ar 250 vai vairāk darbiniekiem ziņo katru gadu, darba devēji ar 150–249 darbiniekiem — reizi trijos gados (Art 9).
Dalībvalstis nosūta Komisijai pirmos apkopotos atalgojuma datus un sūdzību statistiku (Art 29).
Darba devēji ar 100–149 darbiniekiem iesniedz pirmo ziņojumu, un dalībvalstis ziņo par direktīvas īstenošanu (Art 9, Art 35).
Komisija pārskata direktīvu, tostarp 100/150/250 darbinieku sliekšņus un 5 % kritēriju kopīgiem atalgojuma novērtējumiem (Art 35).
Kam jāziņo
Direktīva attiecas uz visiem darba devējiem, bet 9. panta ziņošanas pienākums ir pakāpenisks atkarībā no darbinieku skaita.
Ziņot katru gadu, sākot no 2027. gada 7. jūnija, par iepriekšējo kalendāro gadu.
Ziņot reizi trijos gados, sākot no 2027. gada 7. jūnija.
Ziņot reizi trijos gados, sākot no 2031. gada 7. jūnija.
Ziņošana ir brīvprātīga — lai gan dalībvalsts to var pieprasīt. Pienākumi, kas noteikti 5., 6. un 7. pantā, joprojām ir spēkā.
Pienākumi
Šie ir pienākumi, kas noteikti pašā Directive (EU) 2023/970 — nevis prasība par uzticības tālruni.
Kandidātiem ir tiesības uzzināt sākotnējo atalgojumu vai tā diapazonu, pamatojoties uz objektīviem, dzimumneitrāliem kritērijiem, vakances paziņojumā vai pirms intervijas. Darba devēji nedrīkst jautāt par iepriekšējo atalgojumu, un vakances paziņojumiem un amatu nosaukumiem jābūt dzimumneitrāliem.
Darba devējiem objektīvi, dzimumneitrāli kritēriji, ko izmanto atalgojumam, atalgojuma līmeņiem un atalgojuma pieaugumam, ir viegli jāpadara pieejami darbiniekiem. Dalībvalstis var atbrīvot darba devējus ar mazāk nekā 50 darbiniekiem no atalgojuma pieauguma daļas.
Darbinieki var pieprasīt savu atalgojuma līmeni un vidējos atalgojuma līmeņus, sadalītus pēc dzimuma, darbiniekiem, kas veic vienādu vai vienādas vērtības darbu — atbilde rakstiski jāsniedz divu mēnešu laikā. Darba devējiem ik gadu jāinformē darbinieki par šīm tiesībām, un līguma noteikumi, kas aizliedz atklāt atalgojumu, ir aizliegti.
Ziņojošie darba devēji iesniedz datus, tostarp mediānas algu atšķirību, papildu vai mainīgā atalgojuma atšķirību, to sieviešu un vīriešu daļu, kuri saņem mainīgo atalgojumu, sadalījumu pa kvartiļu atalgojuma joslām un atšķirību pa darbinieku kategorijām.
Ja ziņojumā norādīta vismaz 5 % vidējā atalgojuma atšķirība jebkurā darbinieku kategorijā, ko darba devējs nevar pamatot ar objektīviem, dzimumneitrāliem kritērijiem — un nav novērsis sešu mēnešu laikā pēc ziņojuma iesniegšanas —, kopīgs atalgojuma novērtējums ar darbinieku pārstāvjiem ir obligāts.
Izpilde
Direktīva atstāj summas dalībvalstu ziņā, bet pieprasa iedarbīgas, samērīgas un atturošas sankcijas.
Dalībvalstīm jāparedz naudas sodi un konkrētas sankcijas par atkārtotiem vienāda atalgojuma tiesību un pienākumu pārkāpumiem (Art 23).
Darbinieki var pieprasīt pilnīgu neizmaksātā atalgojuma un ar to saistīto prēmiju atgūšanu, kompensāciju par zaudētām iespējām un nemateriālo kaitējumu, kā arī procentus par parādu — dalībvalstis nedrīkst noteikt iepriekšēju augšējo robežu (Art 16).
Tiklīdz darbinieks konstatē faktus, kas liecina par atalgojuma diskrimināciju, darba devējam jāpierāda, ka tās nav bijis. Ja 5., 6., 7., 9. vai 10. pantā noteiktie caurskatāmības pienākumi netika īstenoti, šis pienākums pāriet automātiski (Art 18). Prasības var celt vismaz trīs gadus (Art 21).
Publiskie pircēji var izslēgt operatoru no iepirkuma, ja var pierādīt, ka tam jebkurā darbinieku kategorijā ir nepamatota lielāka par 5 % algu atšķirība (Art 24).
Kur iederas Ashio
Ashio neiesniedz jūsu algu atšķirību ziņojumu. Tas aptver to, kas notiek pirms un pēc tā: darbinieka, kurš uzskata, ka saņem pārāk mazu atalgojumu, konfidenciālo ziņojumu, tā apstiprinājumu un turpmāko saziņu, kā arī ierakstu par to, kā tas tika atrisināts.
Ziņošanas kanāls bez izsekošanas, ko darbinieki var izmantot algu jautājumiem vai aizdomām par diskrimināciju, lai bažas parādītos iekšienē, nevis kā prasība.
Anonīma uzņemšana nozīmē, ka ziņotājs nekad netiek atklāts, un lietas materiāli parāda, kas tika izvirzīts, kad un kā tika atbildēts (Art 25).
Ar laika zīmogu apzīmēta lietas vēsture, lēmumi un atbildes — pierādījumi, kas atbild uz jautājumu, no kā ir atkarīgs Art 18(2): vai īstenojāt caurskatāmības pienākumus un vai varat to parādīt?
Šifrēšana no gala līdz galam, bez IP reģistrēšanas un nemainīgi žurnāli, mitināti Šveicē ISO 27001 sertificētā infrastruktūrā — ar automātiski reģistrētiem termiņiem un apstiprinājumiem.
Atalgojuma jautājumu izskatīšana
ES Trauksmes celšanas direktīva (2019/1937) prasa konfidenciālu kanālu ziņojumiem par ES tiesību pārkāpumiem — un algu diskriminācija ir viens no tiem. Ashio īsteno šo procesu atalgojuma jautājumiem un saglabā ierakstus.
Darbinieki iesniedz bažas, izmantojot formu bez izsekošanas. Nav IP žurnālu, nav sīkdatņu, nav pirkstu nospiedumu — tikai tas, ko viņi izvēlas dalīties.
Ashio darbplūsmas noklusējums, veidots pēc Directive (EU) 2019/1937 9. panta 1. punkta a) apakšpunkta — nevis Directive (EU) 2023/970 prasība.
Jūsu komanda izskata lietu strukturētā darbplūsmā un atbild ziņotājam trīs mēnešu laikā — tas ir atgriezeniskās saites standarts, kas noteikts Directive (EU) 2019/1937 9. panta 1. punkta b) apakšpunktā.
Katra darbība tiek apzīmēta ar laika zīmogu nemainīgā žurnālā, tāpēc varat parādīt, kas notika, ja pierādīšanas pienākums pāriet saskaņā ar 18. pantu.
Gatavība
Nosakiet savas darbinieku kategorijas un kritērijus, kas padara darbu vienādas vērtības — prasmes, piepūle, atbildība, darba apstākļi (Art 4).
Pārskatiet atalgojuma noteikšanas un pieauguma kritērijus dzimumneitrāluma ziņā un padariet tos pieejamus darbiniekiem (Art 6).
Atjauniniet personāla atlasi: publicējiet atalgojuma diapazonus, izmantojiet dzimumneitrālus amatu nosaukumus un pārtrauciet jautāt kandidātiem par iepriekšējo atalgojumu (Art 5).
Ja jums ir 100 vai vairāk darbinieku, sagatavojiet 9. panta datu kopu — mediānas atšķirību, mainīgo atalgojumu, sadalījumu pa kvartilēm, atšķirību pa kategorijām.
Izlemiet, kā algu jautājumi tiek izvirzīti un dokumentēti, lai varētu pierādīt savu procesu, kad pierādīšanas pienākums pāriet (Art 18).
Oficiālie avoti
Abas direktīvas ir publicētas EUR-Lex visās ES valodās. Ja pārbaudāt konkrētu pienākumu — slieksni, termiņu, definīciju —, noteicošais ir tikai oficiālais teksts.
Vienlīdzīgs atalgojums, atalgojuma plaisas pārskats un tiesības uz atalgojuma informāciju. Publicēta Oficiālajā Vēstnesī 2023. gada 17. maijā (L 132).
EUR-Lex →Trauksmes celšanas direktīva, uz kuras balstās iekšējais kanāls, 7 dienu apstiprinājums un 3 mēnešu atgriezeniskā saite.
EUR-Lex →BUJ
Dalībvalstīm Directive (EU) 2023/970 valsts tiesību aktos jātransponē līdz 2026. gada 7. jūnijam (Art 34), tāpēc piemērojamie noteikumi — un valsts sankcijas — atšķirsies pa valstīm. Pirmie algu atšķirību ziņojumi jāiesniedz līdz 2027. gada 7. jūnijam darba devējiem ar 250 vai vairāk darbiniekiem un darba devējiem ar 150–249 darbiniekiem.
Direktīva attiecas uz darba devējiem gan publiskajā, gan privātajā sektorā (Art 2), tāpēc arī mazākām organizācijām jāizpilda 5., 6. un 7. pantā noteiktie pienākumi. 9. panta algu atšķirību ziņošanas pienākums ir pakāpenisks atkarībā no darbinieku skaita: 250+ darbinieku — katru gadu no 2027. gada 7. jūnija, 150–249 — reizi trijos gados no 2027. gada 7. jūnija, 100–149 — reizi trijos gados no 2031. gada 7. jūnija. Darba devēji ar mazāk nekā 100 darbiniekiem ziņo brīvprātīgi, ja vien dalībvalsts nenosaka citādi.
Vienāda atalgojuma tiesības izriet no Directive (EU) 2023/970; kanāls izriet no ES Trauksmes celšanas direktīvas (2019/1937), kas jau prasa konfidenciālu ceļu ziņojumiem par ES tiesību pārkāpumiem — tostarp algu diskrimināciju. Tāpēc sūdzība par atalgojumu parasti nonāk pa jūsu trauksmes celšanas kanālu, un ieraksts, kas tur tiek saglabāts, ir tas, kam ir nozīme: algu direktīvas 18. panta 2. punkts pārceļ pierādīšanas pienākumu uz darba devējiem, kuri nevar parādīt, kā viņi šo jautājumu risinājuši.
Tas ir kopīga atalgojuma novērtējuma kritērijs (Art 10). Ja atalgojuma ziņojumā norādīta vismaz 5 % vidējā atalgojuma atšķirība starp sievietēm un vīriešiem jebkurā darbinieku kategorijā, un darba devējs to nevar pamatot ar objektīviem, dzimumneitrāliem kritērijiem, un nav to novērsis sešu mēnešu laikā pēc ziņojuma iesniegšanas, darba devējam jāveic kopīgs atalgojuma novērtējums ar darbinieku pārstāvjiem un jānovērš atšķirība.
Darbs tiek salīdzināts, izmantojot objektīvus, dzimumneitrālus kritērijus — prasmes, piepūli, atbildību un darba apstākļus, kā arī citus ar darbu saistītus faktorus (Art 4). Salīdzinājums neaprobežojas ar kolēģiem pie viena darba devēja vai vienlaikus nodarbinātiem darbiniekiem: pietiek ar vienu avotu, kas nosaka atalgojuma nosacījumus, un var izmantot statistiku vai hipotētisku salīdzināmo personu (Art 19).
Darbiniekiem ir tiesības uz informāciju: viņi var pieprasīt savu atalgojuma līmeni un vidējos atalgojuma līmeņus, sadalītus pēc dzimuma, darbiniekiem, kas veic vienādu vai vienādas vērtības darbu, un darba devējiem rakstiski jāatbild divu mēnešu laikā (Art 7). Darba devējiem katru gadu jāatgādina darbiniekiem par šīm tiesībām. Līguma noteikumi, kas liedz darbiniekiem atklāt savu atalgojumu, ir aizliegti.
Direktīva pieprasa iedarbīgas, samērīgas un atturošas sankcijas, tostarp naudas sodus un konkrētas sankcijas par atkārtotiem pārkāpumiem, kuru summas nosaka valsts līmenī (Art 23). Darbinieki var arī pieprasīt pilnu kompensāciju — neizmaksāto atalgojumu, prēmijas, zaudētās iespējas, nemateriālo kaitējumu un procentus — bez augšējā ierobežojuma (Art 16). Publiskie pircēji var izslēgt no iepirkumiem operatorus, kuriem ir nepamatota algu atšķirība virs 5 % (Art 24).
Jā — un praksē šīs sūdzības tieši tā arī nonāk. Algu diskriminācija ir ES tiesību pārkāpums, tāpēc kanāls, ko jau izmantojat saskaņā ar Directive (EU) 2019/1937, to aptver. Ashio varat pievienot ar atalgojumu saistītas kategorijas, lai šie ziņojumi tiktu novirzīti, dokumentēti un par tiem ziņots atsevišķi no vispārējiem trauksmes celšanas gadījumiem.
Šis termins aptver divus ļoti atšķirīgus rīkus. Algu vienlīdzības analītika mēra un skaidro algu atšķirības, amatu novērtēšanu un skaitļus, kas ir 9. panta ziņojuma pamatā. Ziņošanas un lietu pārvaldības programmatūra — ko nodrošina Ashio — risina otru pusi: konfidenciālu kanālu algu jautājumiem, dokumentētu izmeklēšanas darbplūsmu un revīzijas pēdas, kas parāda jūsu procesu. Lielākajai daļai organizāciju vajadzīgi abi, un tie viens otru papildina.
Nē — tam nepieciešami algu dati un dzimumneitrāls amatu novērtējums, kas atrodas ārpus Ashio. Ashio sniedz ap to esošo pierādījumu slāni: ko darbinieki izvirzīja, kā un kad jūs atbildējāt, un ierakstu, ko varat nodot auditoram, darba padomei vai darba inspekcijai.
Aptvertās ES direktīvas
Apskatiet, kā Ashio aptver katru ES regulu.
Viena platforma katrai ES direktīvai — NIS2, AI Act, CSRD, CSDDD, atalgojuma pārredzamība, ISO 37002.
Read morePrasības, termiņi un sankcijas saskaņā ar Direktīvu 2019/1937.
Read moreVisi ES ziņošanas termiņi vienā kalendārā: trauksmes celšana, algu caurskatāmība, NIS2 un CSRD.
Read moreIzveidojiet konfidenciālu, dokumentētu kanālu algu jautājumiem pirms 2026. gada 7. jūnija transponēšanas termiņa — un turiet ierakstus gatavus, ja pierādīšanas pienākums kādreiz mainītos.